反思珠海系列:要打造休闲度假旅游目的地

市旅游局长邓潘任称珠海拥有拳头旅游产品，旅游业发展方向需要尽快转轨

　　上世纪九十年代，珠海在“中国旅游胜地四十佳”的评选中，惟一以整个城市作为景区入选。之后珠海又获得了国家园林绿化城市、国家生态环保模范城市、中国优秀旅游城市等殊荣。旅游业也成为珠海市扶持的重点产业之一。

　　但是在近些年的发展中，珠海的旅游业特色越来越缺乏，主要景区的游客数量呈现下降趋势，缺乏有吸引力的大旅游项目落户。虽然游客数量在上升，但是过夜游客的比例却在逐年下降。

　　珠海市旅游局局长邓潘任在日前接受记者采访时表示，珠海市的旅游业发展方向需要转轨，将尽快完成从景观旅游到休闲度假旅游目的地的转变。

　　珠海旅游要走差异化道路

　　记者(以下简称“记”)：你认为该如何评价珠海旅游业这些年来的发展呢？

　　邓潘任(以下简称“邓”)：：珠海特区成立25年来，旅游业作为珠海的支柱产业和朝阳产业，可以说得到了跨跃式的发展。从几个简单的数字可以看出：旅行社数量从1980年的3家发展到至今68家。酒店业从1980年一无所有发展到73家星级酒店。景区建设从1980年的一无所有发展到至今20多家。

　　记：珠海的旅游业从国内来看，应当处于一个什么样的位置呢？

　　邓：经过25年的发展，珠海旅游业完成了从量到质的变化。每年经珠海口岸出入境的游客将近7000万元，在全国来讲排在第二位。入境游客的旅游外汇创收，排在全国的前五名。2004年，旅游总收入是103.72亿，占珠海GDP的19%左右，今年1-7月份，各项指标均比去年略有提高，这个比例达到了世界先进的发达旅游发展城市的水平。

　　记：不过很多到过珠海的人还是感觉，和周边城市相比，珠海的旅游业还存在着一些不足，你如何看待呢？

　　邓：和珠三角其他城市相比，在主题公园方面，不如深圳做得好。从旅游购物和特色餐饮等方面看，和广州也有差距。这也是我们下一步需要改进的。所以今后我们要全力打造珠海的休闲度假旅游，走差异化道路。

　　从观光游转向休闲度假游

　　记：为什么会选择休闲度假作为珠海旅游今后的发展方向呢？

　　邓：这主要是我们拥有温泉、海岛、高尔夫三大拳头旅游产品，也是吸引个性化高端游客的王牌。现在珠海已拥有数量上在珠三角地区仅次于深圳的高尔夫球会。高尔夫球场可以引来具有最高消费能力的游客，过夜人均消费为普通游客的2倍以上。

　　另外，珠海有146个海岛和690千米长的海岸线，这样丰富的资源在全国都很少见。我们想充分挖掘较近的海岛(如东澳岛)的优势，做好分类和高端市场定位。珠海的温泉近几年以精致、高档领先全国，斗门御温泉已成为全国温泉业的著名品牌。

　　这些都是未来珠海旅游中最重要的元素。这也使得我们对珠海未来的旅游发展思路进行了调整，要从以前的观光旅游改向休闲度假游。

　　记：那么近期珠海在休闲度假游方面会有什么具体的大动作吗？

　　邓：珠海已经有一批休闲度假的项目准备开业或者正在筹划当中。预计于今年11月份建成开业的港中旅海洋温泉度假区，该项目可以吸引200万-250万人次的游客，其中境外游客占35%，珠江三角洲、北京上海等地游客占65%。港中旅海洋温泉项目开业后，也将使得珠海拥有世界一流规模和水平的温泉度假区，使得珠海的温泉品牌在全国乃至全世界更具号召力。

　　计划由珠海九洲港务集团投资开发的东澳岛旅游度假区，将是促进海岛资源的全面整合和产品升级的开端。海岛游和高品位的海岛游开发将成为珠海旅游的重要品牌。

　　目前除了澳门三大博彩娱乐公司分别计划在珠海投巨资兴建国际性综合旅游度假区的项目外，横琴岛作为“9+2”合作的平台，已经有许多旅游客商正在做前期准备，并将积极参与。

　　正着手制定新的旅游规划

　　记：旅游发展思路开始转变了，是否也需要对珠海市的旅游规划进行新的调整呢？

　　邓：珠海在几年前曾经制定过一个旅游发展总体规划。时间过去五六年了，珠海的旅游市场和环境也发生了很大的变化。所以我们正在着手进行新的旅游规划的制定。

　　旅游局为适应新的旅游城市定位，与市规划局等相关部门着手对珠海旅游发展总体规划进行修编。目前这项工作进展顺利，中国规划设计院旅游研究所有关专家多次到珠海来实地考察和调研。

　　记：规划会偏重哪些方面呢？

　　邓：新规划重点是如何利用好珠海的旅游资源，比如珠海100多个海岛该如何开发，对于以往积累的旅游资源该如何更好地利用等等。同时规划也要对珠海的整体旅游配套设施进行重新布局。

　　沙滩音乐派对成休闲品牌

　　记：旅游除了大项目外，也离不开具体的活动，珠海在这方面有什么考虑呢？

　　邓：在世界上许多城市，名目繁多的“狂欢节”、“展会”、“赛事”被打造成知名的旅游品牌，每年吸引着成千上万的游客。说起珠海，爱飞机的人会想起两年一届的中国航空航天博览会。爱速度的人会想起被称为“中国赛车运动摇篮”的珠海国际赛车场。而每次举办航展、赛车，也是珠海旅游业生意最红火的时候。

　　此外，2003年和2004年两届“爱与分享”沙滩音乐派对在珠海海滨泳场的成功举办，不仅激发了当地青年人创造珠海新文化的热情，而且培育了珠海独特的城市文化。沙滩音乐派对是“文化盛市”的一大举措，把文化与旅游较好地融合，促进了珠海旅游业的迅速发展，使得珠海拥有了一个新的休闲度假游品牌。

　　记：如何能让旅游者在珠海这个城市中无时无刻不感受到休闲的氛围呢？

　　邓：我们会从细节上去营造。我们正在和规划等相关部门进行协调，计划在进入珠海的各个关口，设立自驾车旅游咨询中心。在这里可以介绍详细的景点分布，自驾车路线图等等。这也是和国际上一些旅游城市惯例接轨的。

　　同时我们也对星级酒店进行了统一的协调。准备通过政府招标方式，制作一批旅游局的宣传资料架，分发到酒店中去，让他们摆在显眼的地方，游客们随时能看到与珠海旅游相关的各种信息和预告，方便大家了解珠海的旅游内容。同时我们也准备和邮政部门合作，制作一批印有珠海旅游景点风光的明信片。同时邮局也可以设计一些具有特色的、带有珠海标记的邮戳。可以让游客们寄给自己的亲朋好友，这对珠海也是一个非常好的宣传。

　　与澳门合作在海内外推广

　　记：旅游宣传推介是提高珠海旅游知名度和美誉度的主要手段之一。珠海将如何把城市旅游更好地宣传出去呢？

　　邓：在对外推广活动方面，今年我们和广州、深圳联合组团参加了广州国际旅游交易会、香港国际旅游交易会，赴欧洲进行联合促销。在广州旅游交易会期间，三地旅游局还共同出资组织邀请了来自世界各地共60多名旅行社前来考察，推介三地的旅游产品。我们还充分发挥好珠海与韩国水原市签订友好交流与合作协议的契机，大力推进广深珠三地与韩国水原市的旅游合作，拓展韩国客源市场。

　　在宣传方面，我们与广州、深圳密切合作，实现三地电视新闻互动；完善三地旅游形象宣传资料；在各自的旅游咨询中心和旅行社发放三地的旅游宣传品，在各自的旅游网站设置“活力广东、精彩广深珠”宣传专栏。

　　此外我们还进一步加强与港、澳旅游主管部门的合作；还与澳门、中山两地旅游局加强合作，共同探讨推广“香山行”产品。

　　记：从统计数字可以发现，澳门对海内外游客的吸引力在增强，也是珠海过境游客的重要来源之一。珠海如何与澳门在旅游方面进行更为紧密的合作呢？

　　邓：我们将深化“个人港澳游服务”，进一步加强与澳门旅游局的沟通联系，使珠海和澳门的旅游合作落到实处。同时充分利用澳门的国际地位和其在海外的推广能力，双方共同制作宣传资料，在国内外及珠海和澳门本地进行推介。

　　还要力争为台湾及其他珠澳两地的过境游客提供更为便利的服务，尤其是在旅游团队通关随身行李的运转查验方面提供更为便捷优质的服务。在双方的旅游咨询中心互放旅游宣传品，珠澳的旅游网站链接工作也正在着手组织实施。

　　记：珠海今后将重点宣传的休闲度假的概念，是不是还是对以前浪漫城市定位的延续呢？

　　邓：珠海的休闲环境比较深入人心。珠海的环境、珠海的沙滩、城市节奏都能够营造一种浪漫休闲的氛围。休闲度假的概念是从整个旅游产品中提炼出来的品牌。在此基础上用哪种方法更为有效地把珠海的旅游环境、旅游产品推广出去，还需要进一步的探索。在没有出台新的旅游定位之前，以前我们投入很大的资金创造出来的宣传形象是可以沿用的。（作者: 查九星）