2004年，珠海市的招商引资工作呈现出三大亮点：招商引资实现从量到质的提升，项目进入的“门槛”有所提高，在项目的选择上更注重质量和效益。外商投资大项目构成珠海市新批合同外资的主要部分，全年新批投资额超过1000万美元的项目占全部新批项目的73.66％；内涵式增长显著，全年共有306个项目合同外资增资8.24亿美元，占全市外商直接投资合同外资的46.77％；外商投资以制造业为主，占合同外资的85.16％。服务业投资回升，同比增长58.90％。

从“招商引资”转向“招商选资”

面对土地资源越来越紧张的状态，珠海市各区在坚持壮大经济总量的同时，注重提高质量，在提高质量的基础上实现总量新的扩张；在继续发展外源型经济的同时，注重通过外源型经济激活内源型经济，推动经济增长从粗放型向集约型、循环型转变，最大限度地利用土地资源，逐步实现从“招商引资”到“招商选资”的历史性转变。这一特点在珠海市受“招商载体”局限最为严重的香洲区表现得尤为突出。

去年香洲区实行了按照“龙头企业—产业专区—产业集群—集约发展”的方向，在前山和金鼎产业专区设定了具体的入园条件：规定入园项目投资强度不得低于3000万元／万平方米，年产值不得低于2亿元／万平方米，年税收贡献不得低于1200万元，内销不得低于70％。明确“四种”招商重点，即：资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型项目。

据统计，去年香洲区引进外资项目250个，同比增长20.19％，实际利用外资为1.67亿美元（新口径），同比增长23.24％；批准合同外资5.3亿美元；引进内资项目832个，实际引进区外资金27.3亿元，与前年不足10亿相比，增幅达225.3％。

注重内涵式增长拉动固定资产投资

在从量到质的提升中，如何做到既实现量的增长，又减少对土地资源的耗费，降低投资成本，提高投资效益？加强对在建、在产项目的扶持力度，通过扩大生产规模，提高技术水平，鼓励企业在原有基础上增资扩产，是2004年珠海市在招商引资方面迈出的可喜一步。

以金湾区为例，2004年，该区新批的90个项目中九成以上是在建或投产企业的增资项目。2003年投资7500万美元的晓星氨纶项目在去年又追加投资8000多万美元，同样来自韩国的东国氨纶去年也增资2000万美元。企业的增资扩产，不仅扩大了引进外资的规模，实现了经济内涵式的增长，也有效地拉动了固定资产投资。在今年初金湾区一届五次人代会上，区发展和改革局局长何为指出，在2004年累计完成的固定资产总额中，82.5％的资金集中投放到第二产业，投入到三大工业板块和四个主要工业园区内。到目前为止，珠海制造业的石化、电子、电器、医药等支柱性产业有一半以上的重点企业位于金湾。

金湾区平沙镇2004年招商引资共引进项目37个，新签合同投资总额3.68亿美元，项目审批合同投资总额5.18亿美元，合同利用外商直接投资1.6亿美元，实际利用外资6037万美元，合同利用外资和实际利用外资增幅位于金湾区及全市各镇的前列。

作者：记者 蔡晓玲