加快建设“一桥、两铁、双港”，迅速改变城市交通区位

　　5年建成海陆空立体交通枢纽

　　“珠海市近期城市规划建设管理实施纲要”系列报道之三

　　交通，对珠海的发展来说，更显深远意义。近年来，随着港珠澳大桥、广珠铁路、广珠城际快轨、粤西沿海高速公路等一系列重大交通设施的筹建或建成通车，珠海由交通不甚便利，一跃成为我国东南沿海的交通节点。目前，港珠澳大桥在三地的落点已确定，广珠铁路计划今年下半年动工，而广珠城际快轨去年底全线开工建设，粤西沿海高速公路去年已通车。重大交通设施的加快建设，迅速提高了珠海的城市竞争力。仅上周，便先后有两家世界500强企业在珠海金湾区签约落户或正式动工兴建首期工程。

　　面对重大交通设施即将带来的滚滚车流、人流，珠海市未雨绸缪，不断调整交通、路网结构，进一步完善全市主干道路网，提高交通的对外辐射能力。

　　珠海市政府的有关负责人介绍说，未来5年，珠海将重点加快“一桥、两铁、双港”(港珠澳大桥、广珠铁路、广珠城际快轨、珠海港、珠海机场)建设，构建以“一桥双港”为龙头、“八纵六横”高速公路和城市快速路为骨架、“两铁一网”轨道为支撑的海陆空综合交通体系。迅速改变珠海的交通区位，从交通网络末梢转化为交通枢纽，增强城市集聚力与辐射力，为建成区域性交通枢纽、航运物流中心奠定基础。配套改造建设城市主干道路网，提高城市组团间交通可达性。实施公交优先的城市交通发展战略。

　　启动广珠铁路工程

　　完善港口布局结构

　　根据“135”行动计划，在铁路方面，2007年底前继续加强大运量轨道交通建设，配合广州—珠海城际轨道建设，启动广珠铁路工程。2011年底前，完成广珠铁路珠海段、广珠城际轨道珠海段。

　　在港口方面，重点建设高栏港区，完善港口布局结构。2007年底前，扩建高栏进港主航道二期工程，扩建珠海电厂二期工程，修建2个5万吨级集装箱码头，筹建珠海LNG运输码头、高栏港大宗干散货码头、南水作业区大突堤，开展铁炉湾第二防波堤的可行性研究工作，高栏港石化专区热电联供项目的前期研究工作。加快推进珠江口万山群岛大型、超大型深水港口建设。

　　2009年底前，扩建珠海港10万吨级航道，完善化工专区建设，规划建设物流园区。开展九洲港搬迁规划，开展保税区区港联动可行性研究。改造香洲北堤码头，提升连接珠海东部海岛的交通基础设施。

　　2011年底前，新建4个10万吨级集装箱码头、2个15万吨级南水通用散货码头和2个8万吨级和4个5千吨级石化公用码头及库区、南水作业区突堤；改建桂山10万吨级成品油码头，建设黄茅岛LNG接收码头，建设洪湾港区、斗门港区，开展磨刀门3000吨级航道整治工程，为工业园区、物流园区发展提供交通保障。

　　加强珠港机场合作

　　建设快速联系通道

　　珠海机场一直是各界关注的热点，今年该机场与香港机场的合作有新进展更是各大媒体头版的新闻。4月，珠海市政府收到商务部的复函，原则同意双方机场进行合作。而此次香港机场是继成功控股萧山机场后，在内地第二次成功出手。

　　珠海机场2000年就开始寻求与周边机场合作，谋求转型。香港机场率先有意合作，双方至今已商谈近6年。据悉，香港机场客货运设施空间几近饱和，目前直逼每年5000万人次客流量和400万吨货流量的极限。而珠海机场设计货邮吞吐量为每年60万吨，但迄今为止，尚未达到设计能力。

　　借助合资公司，香港机场将曲线获得珠海机场的控制权，此举既规避了政策障碍，又降低了合作成本，为盘活珠海机场赢得了时间。

　　此前有消息称，合作后珠海机场可以接受香港机场的先进管理经验和业务辐射，珠港机场的合作方式将只是合作管理，香港机场将租用珠海机场的设施，租金低至2亿元左右，租赁管理的时间将长达20年，之后，香港机场将考虑入股珠海机场。合作后的珠海机场将主攻货运业务。对此，珠海市国资委一位参与双方机场合作谈判的人士未予评价，但强调，目前珠海市政府仍在与香港机管局商量有关合作细节。

　　珠海市政府一位负责人曾表示，珠海机场通过新的货运定位，转换角色参与新的分工合作，将接受香港机场业务辐射，如在物流、机务维修、飞行训练等方面双方可以加强合作，并最终解决机场自身历史遗留问题。

　　对于珠海机场今后的发展规划，市政府有关负责人在介绍“135”行动计划时说，珠海将抓住与香港机场合作的机遇，逐步繁荣航空市场；积极筹建航空货运枢纽港，构筑配合珠海市产业发展需求的物流平台。配合建设空港产业区。积极建设机场与市区及周边城市之间的快速联系通道。

　　分析人士表示，港珠合作令珠海机场参与新的分工合作，有望走出多年困境，同时，也可进一步夯实香港机场作为中国四大航空枢纽之一的地位，对双方发展均有好处。

　　合理调整城市路网

　　消除内外交通瓶颈

　　随着珠海社会经济的快速发展和大型交通格局的逐步形成，交通拥堵现象在珠海已初露端倪。堵车不仅给出行者带来不便，还严重影响了城市的运转效率，成为社会关注的焦点。据市规划局有关负责人介绍:主城区交通设施严重滞后，目前的问题集中表现为:第一，城市空间拓展与交通发展缺乏整合，交通发展滞后；第二，私人小汽车发展缺乏引导，城市交通结构有恶化倾向；第三，道路等级匹配失调，路网结构不合理，整体效能低。第四，交通信息化滞后，决策与管理缺乏信息技术支持；第五，交通基础设施投资比例失当，公共交通优先系统尚未建立。因此，完善城市交通设施及路网建设势在必行。珠海将合理调整交通结构、路网结构，完善城市主干道路网，加强公共交通设施网络建设，提高城市交通可达性，消除城市出入口及内外交通瓶颈。

　　市政府有关负责人特别介绍了快速路与城市道路的建设规划，在“135”行动计划中，加快快速路与城市道路建设也是近期重点工作之一。

　　为了指导配合“一桥双港”、“八纵六横”、“两铁一网”的海陆空综合交通体系建设，据悉，“135”行动计划提出，5年内完成全市港口、轨道交通、公共交通、城市路网等市政系统专项规划；完成主城区行人系统、人车立交及停车场等交通设施建设规划。

　　2007年底前，珠海将继续完善太澳、江珠高速公路连接路网及相关立交的建设及配合工作。拓宽改造国道G105上冲段(含辅道、坦洲路口立交和梅华路路口)及京珠高速珠海出口段。新建金凤路、金唐西路、三台石路北段、南横路洪屏段，启动珠海大道改造工程。

　　在2011年底前，将新建金杯路、翠屏路、情侣北路；分三期完成城区35个路口渠化交通改造工程，逐步完成城区人车立交建设。建设东西部第二通道。根据西部地区的发展需要，建设西区主干道工程。结合广珠城际轨道各站场建设城区公交换乘枢纽，开辟公交走廊与公交专用道，提高公交可达性。新建若干客、货运站场。

　　本报记者刘可英

　　链接

　　广珠铁路:

　　广珠铁路线路由广茂线街边站接轨，途经佛山、南海、顺德、鹤山、江门、新会、斗门，到珠海西(珠海港)，线路全长为132.7公里。主要承担珠三角西翼货物运输任务，将成为珠三角西翼对外铁路货运大通道。

　　广珠城际快轨:

　　该工程是我省重点工程，由铁道部和广东省联合出资，将成为珠三角城际轨道交通的主干线之一。目前设计的速度目标值:直达列车200千米/小时，站站停列车140千米/小时。这将大大缩短沿线广州、佛山、中山、珠海以及江门间的距离，初步预计，从广州到珠海1小时内就可到达。广珠城际轨道线主要担当珠三角西翼城际旅客快运，采用公交化运输组织，主要为公务、旅游和探亲访友的中短途旅客服务。

　　港珠澳大桥:

　　采用“单Y”型设计方案，即一桥贯通香港、澳门及珠海三地，全长35千米，部分采用隧道建设。香港的起点为大屿山散石湾，西岸落脚点最终选择为珠海的拱北和澳门的明珠。大桥贯通后，由香港开车到珠海或澳门，只需要15至20分钟。

来源：《南方日报》