“十一五”之后珠海的工业将是——

量更大质更优 结构更合理

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[tqb] 　要闻　 2006-06-15

　　五年，对于一个城市不同的历史时期来说，可以有着不同的跨度。１９７９年建市时，珠海的工业仅限于直接为农渔业生产服务的小型农机修造和农副产品加工这两个领域，其他工业几乎为零。而到了２００５年，全市实现工业总产值１６００亿元，是建市时的８６０倍。特别是改革开放全面深入的“七五”、“八五”期间，珠海工业的年平均增长速度达到了４０％以上，在那个时代，五年真的可以创造一个奇迹。

　　如今我们迎来了“十一五”，新的五年后珠海还会有奇迹发生吗？市经贸局局长牛敬认为，珠海的经济从零的突破到经历了一个高速增长期，是历史的机遇创造的奇迹。到了“九五”、“十五”期间，珠海的经济已开始进入一个速度较快但相对稳定的时期。目前的珠海经济虽然仍处于一个上升期，但应该属于稳定、调整的时期。

做大“堆头”仍是重中之重

　　五年后的珠海工业究竟会是怎样的一个局面？牛敬认为可集中表现在几个“更”上——

　　量更大：珠海的工业仍处在成长期，因此量的积累必不可少。珠海为自己订的目标是：工业总产值保证完成３０００亿元，力争完成３２００亿元。工业增加值在６８０亿元。要实现这一目标，珠海仅仅靠现有的十几个龙头大企业是远远不够的。珠海需要有更多的格力、ＢＰ、伟创力、中油塔鑫……。因此，加大对内、对外招商的力度，做大“堆头”仍是经济工作中的重中之重。

　　质更优：六大支柱产业在调整中继续支撑珠海经济稳步发展。其中，电子信息产业、家电电器产业、精密机械制造产业将保持平稳增长；石油化工产业、生物医药产业、电力能源产业将成为发展较快的行业。在“十一五”规划中对支柱产业的发展提出了具体的要求：“做优高新技术产业。重点发展软件、集成电路设计与制造、光机电一体化、生物医药、精细化工、新材料、新能源等产业。建设国家软件产业基地和国家火炬计划软件产业基地，开发一批行业应用、网络通信、财税金融、教育娱乐等软件产品，大力发展软件产业和集成电路设计与制造，把珠海建设成为珠江三角洲较大的软件和集成电路开发生产中心。生物医药产业重点发展中成药、制剂、保健食品等生物产品，加强中药材和中成药的产业化和标准化生产，提高中药产品的科学技术含量和规模化生产水平。利用高技术和先进实用技术改造提升传统产业，形成一批具有自主知识产权的知名品牌。”

　　“做强现代制造业。引导现有制造业由加工装配向零部件制造、研发设计延伸，实现‘珠海加工’向‘珠海制造’、‘珠海创造’转变，增强产业竞争力。重点发展电子设备、家电电气、精密机械和交通设备制造等产业。”

　　结构更合理：２００４年８月随着第一炉飞溅着钢花的钢坯出炉，首期投资２０亿元的珠海粤裕丰钢铁有限公司竣工投产，珠海钢铁产业实现了零的突破。

　　该企业加强与国内大型钢铁集团合作，准备建设年产５００万吨以上的大型钢铁企业，与巴西、韶钢集团合作，建设大型球团矿项目。２００５年投产的广东杭萧钢构、珠海华西大成钢结构、龙丰精密铜管等大项目为我市金属冶炼产业注入了新的活力。金属冶炼、加工机装备制造业极有可能成为珠海新崛起的产业，有可能在“十一五”期间形成１５０—２００亿元的生产能力。

　　产业链条的优化和延伸，产业集群的集聚，是优化工业产业结构的重要一环。“十一五”规划要求：“不断延伸电子设备产业链条，形成线路板、电脑耗材、电子元器件和数字化装备等一大批最终产品和中间产品。家电电气产业重点发展以空调机为主的大宗名牌家电产品，发展小型化、专用化、便捷化的各类小家电和办公设备。引进大型船舶修造项目，发展民用航空和汽车零配件工业，加快游艇制造基地和大型海洋石油钻井平台设备制造项目建设。发展创意设计、高级分装等都市工业。”

新型工业化是主旋律

　　在“十一五”规划中，对珠海工业发展的战略做了如下阐述：“坚持科学分区，合理布局，引导产业聚集，培育和发展特色产业、都市工业。调整优化产业结构，优先发展以信息、生物技术为重点的高新技术产业，大力延伸先进制造业的产业链条，做大做强临港重化工业，逐步形成大中小型企业配套、轻重工业并举、高新技术和适用技术相结合、有规模有特色的工业体系。”

　　牛敬认为，这一发展战略是实现“十一五”各项工业发展目标的保证。然而就目前的情况看，实施这一战略并不是轻而易举的。制约珠海工业发展的诸多问题，如项目落地的问题、产业链过短过细的问题、龙头项目的带动问题、对少数大企业过于依赖的问题、民营经济发展缓慢实力不强的问题等等，如果得不到很好的解决。“十一五”制定的目标就难以顺利实现。

　　针对这些问题，在“十一五”规划中对此提出具体要求：“做大临港重化工业。大力发展石化、能源、钢铁、造纸等产业，把临港工业区建设成为集群效应强、生产规模大、产业链条长的重化工业基地。加快ＰＴＡ二期项目建设，大力发展对二甲苯、苯、邻二甲苯、丁辛醇、聚苯乙烯、丙烯、聚丙烯、丙烯酸、烧碱等石化产品，争取大炼油、大乙烯项目落户珠海。加快珠海电厂３－６＃机组和ＬＮＧ电厂建设，形成规模化生产能力，围绕和借助电力形成的能源优势吸引电冶联营、热电联产、粉煤灰利用等后续产业。”

　　“以骨干企业和特色产业为纽带，引进簇群配套的中小企业，不断完善产业链，降低企业生产和运作成本。创新园区开发模式，强化产业政策和目录引导，促进产业集聚，形成梯度分布、各具特色、优势互补、相互配套的园区发展格局。”“落实土地等扶持政策，帮助企业做大做强，在石油化工、电子信息、家用电器、电力能源、机械制造、旅游、物流等支柱行业，积极培育发展一批龙头企业。重视资本市场在企业跨越式发展中的积极作用，实现资本扩张。实施名牌品牌带动战略，树立高质量、高技术、信誉好的珠海制造品牌。”

　　　　　　　　　　　　本报记者 蔡晓玲